2020年是极不平凡的一年。武汉经开区(汉南区)纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕上级决策部署贯彻落实情况强化政治监督,深入推进纪检监察体制改革,聚焦防疫防汛和疫后重振等重大政治任务,坚持以人民为中心,忠诚履责,统筹推进纪检监察各项工作,为经济社会发展提供有力保障。
聚焦重大政治任务 履行监督首位责任
“社区‘四类人员’清理做到了100%没有?进出口封控措施落实到位了吗?下沉干部到岗情况怎样......”“发热门诊转诊通道是否畅通,急危重症患者实现了及时救治没有.......”
2020年初,面对突如其来的疫情,区纪委监委机关闻令而动、不畏艰险,将疫情防控监督作为中心工作,迅速成立督导督查组,直插一线,围绕疫情防控工作部署落实、职能部门履职尽责、党员干部作用发挥、定点医院管理等方方面面开展精准监督。
以问题为导向,通过专报反映、现场督办、会议协调、定期回访抽查等方式督促整改和协调解决问题232个,督促相关部门建立健全机制、规范程序。
针对涉及违规违纪问题,区纪委监委机关坚持依规依纪依法,科学精准稳慎把握执纪尺度,给予党纪政务处分29人,运用“第一种形态”处理114人。强有力的纪律保障,有效推动了全区疫情防控各项工作落实、落细、落地。
7月,强降雨连续突袭武汉,在防汛工作启动二级响应后,区纪委监委迅速成立6个督查组,深入防汛排涝救灾一线,严查工作不力、履责不实,擅离职守、失职渎职等违纪行为,共督查防汛点位2340个,发现并督促整改问题148个,问责33人,以严明的政治纪律要求确保安全度汛。
党委决策部署重点在哪里,纪委监委机关监督的着力点就跟进到哪里。
随着疫情防控取得阶段性胜利,为赢得疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强的政治纪律保障,成为区纪委监委机关的监督重点。区纪检监察机关围绕“六稳”“六保”,聚焦中央支持湖北武汉发展一揽子政策落实;聚焦武汉经开区“黄金三十条”政策落地;聚焦“惠企18条”政策兑现;聚焦政府债券和资金使用等,开展一系列的监督检查,督促各职能部门积极作为、抢抓机遇、履行职责,推动政策落地见效,助力经济重振。
坚持人民至上理念 全力推动专项治理
“你单位公车封存了没有?请你提供公车管理台账。”元旦前夕,区纪检监察人员到某园区开展监督检查。
政风带动社风民风。区纪委监委机关持续推进作风建设向纵深拓展,牢牢抓住关键节点、紧盯各类隐形变异“四风”问题持续开展专项督查,共查处违反中央八项规定相关问题120件。依托“双评议”、电视问政、作风聚焦、行风连线等各类载体途径,对全区各单位强化作风建设、持续优化营商环境情况开展监督,累计调查群众“不满意”事项75件,问责24人,推动优化办事程序10项。
在脱贫攻坚决战决胜收官之年的主战场,区纪委监委精准监督,围绕党中央脱贫攻坚各项决策部署贯彻落实、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改、扶贫资金管理使用和扶贫项目建设运营情况,利用“大数据”监督平台,通过数据核对、入户走访、调查谈话等方式认真核查扶贫和民生领域反馈问题;通过严查扶贫干部作风问题,全力为脱贫攻坚保驾护航。
生态环境治理,事关民生福祉。区纪委监委积极推进长江禁捕专项督查,及时督促整改发现的问题,确保禁捕工作顺利推进。紧盯生态环境保护重点领域、关键问题和薄弱环节,对河湖岸线巡查人员履职情况和河湖长制落实情况开展监督检查,查处问题14起,给予党纪政务处分1人,组织处理18人。
有力贯通两个责任 统筹衔接四项监督
“当前正是各级干部主动担当作为的关键时期,希望你带领班子认真落实‘三重一大’事项决策制度,干干净净、清清爽爽,全身心投入到干事创业的大潮中去。”在一场政治监督谈话中,工委(区委)主要负责人对某局主要负责人说道。
为推动主体责任、监督责任贯通联动、一体落实,区纪委监委重点完善对主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,推动上级一把手抓好下级一把手,提高同级监督质效。开展政治纪律政治规矩落实情况监督检查,发现并督促整改学习贯彻上级重大决策部署、执行党内政治生活制度、落实“两个责任”等方面问题104个。坚持“一案双查”,严肃查处“两个责任”落实不力问题50件,问责60人,其中给予党纪政务处分36人。
同时,区纪委监委进一步发挥派驻改革效能,促使“四项监督”贯通协同,形成更大合力。加强机关内设室与派出机构协调联动,建立监督的统分机制;加强与巡察机构协作配合,建立情况通报、协作联络、成果运用、整改督办机制,推动纪律监督、监察监督、派出监督与巡察监督贯通融合,有效破解背对背监督、重复监督等问题,切实增强监督的针对性和有效性,全面提升监督质效。
坚持“三不”一体推进 标本兼治提高效能
区纪委监委积极探索“三不”贯通融合的有效载体,做实以案促改、以案促建、以案促治等“后半篇文章”,推动办案、整改、治理贯通融合,发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
严厉惩治腐败,强化“不敢”这个前提。区纪委监委机关全年共受理信访举报402件,处置问题线索570件次,立案查处违纪违法案件212件,给予党纪政务处分199人,依法留置7人,移送司法机关审查起诉9人。
扎紧制度笼子,巩固“不能”这个关键。紧盯重点领域监督机制改革和制度建设,对苗头性、倾向性问题,采取“一问题一建议”、“一案一建议”等方式,要求相关单位以案为戒,倒逼责任单位查漏补缺、举一反三、建章立制,织密制度之网,共发出纪检监察建议书62份,“以案促改”问题140个。充分运用监督执纪“第一种形态”,防止干部错误由小到大、由轻到重的恶化,全年全区纪检监察组织运用第一种形态338人次,占“四种形态”处理总数62.13%。
“用身边的案例教育身边人,非常让人震撼。对我而言,学好用好党纪法规,清白为群众办实事、办好事才对得起党和人民赋予的权力。”2020年9月,军山街“以案五说”警示交流会上,某村支部书记感慨道,这是对基层干部警示教育的一个缩影。
为提升思想觉悟,夯实“不想”这个根本。区纪委监委机关围绕党纪法规“十进十建”和党风廉政宣传教育月活动,要求各级党组(委)书记讲廉政党课,编印以案明纪系列警示教育读本发放给各单位学习,组织观看警示教育片……还针对区、街、村(社区)干部,以及干部家属等不同群体,量身定制“套餐”,实现警示教育“大水漫灌”和“精准滴灌”相结合,确保党纪法规宣传教育实效性。
新时代新气象新作为,区纪委监委机关将持续坚持高质量发展主题,紧扣车谷经济社会发展大局,履行监督职责,实现更大作为。
(通讯员黄婧)